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立法取消“公摊面积”!真的能实现吗?

来源:龙江楼市 2022-09-05 17:11

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楼市又出新“热闹”了!

取消“公摊面积”,要立法了?

什么情况?

 

8月24日,内蒙古住建厅在对《关于规范房屋“公摊面积”的提案》的答复中说到:

将取消“公摊面积”的建议列为近期亟需修订的立法项目建议上报住建部。

公摊面积,真的有望取消吗?

根据公开资料显示:

此次内蒙古提案指出——目前,全国在商品住宅的交易和确权中普遍以共有建筑面积为标准,公摊面积确定具有很强的专业性,广大购房者对分摊的公共建筑面积的合理性、准确性缺乏专业了解,也不能直观的了解实际套内面积,且公摊面积因项目不同存在差异,造成消费者的质疑和矛盾纠纷。

而内蒙古住建厅的回复是:

“您提出的在商品房交易中使用套内面积作为计价依据,对防止出现公摊面积无序增加,减少购房过程中的矛盾纠纷,维护老百姓切身利益具有积极的作用。因此,我厅将取消‘公摊面积’的建议列为近期急需修订的立法项目建议上报住建部。鉴于以建筑面积作为商品房销售的计价依据,已经实施多年,并且已有法律法规确认,如果改革计价依据首先必须修改完善相关配套制度,明确套内建筑面积的概念及计价方式,做好宣传、普及和解释论证工作,设置合理的过渡期,以实现计价依据和标准从建筑面积向套内面积的平稳过渡,因此实施的难度较大,周期较长。”

回复中特意明确:

取消公摊面积,实施难度较大,实施周期会很长。

但毕竟不是直接驳回,证明希望尚存。

而内蒙古作为全国首个官方层面回应“取消公摊面积”问题的省份,也给大众打了剂强心针。

由此,“取消公摊面积”问题,开始频上热搜。

多方讨论,却未果。

取消公摊,一直是个全民议题。

这里面,有多少人在——花大钱,买小屋。

日前,青岛出现一则“住房面积一半被公摊”的新闻。

建面110㎡的住宅,公摊面积高达31%。

最关键的是,最终收房时的公摊系数甚至远远超过31%。

经相关部门调查,该住宅有三栋楼的分摊系数均在46%以上。

公摊面积过大,已经不是第一次出现。

2014年,史上最牛“公摊面积”被爆出——山东高密一楼盘,得房率仅有48%,买了85平的房子,到手不到50平;

2021年,山西太原一小区,公摊面积高达43%;

山东青岛某盘,建面146㎡的房子,套内面积只有68㎡,公摊高达46%,得房率不到60%,“大四房”变成了“迷你四居”......

这个灰色空间——公摊面积,早已苦民众久矣。

因此,呼吁取消公摊面积的声音,越来越高。

早在2018年,新华社等媒体就多次发文,公开对公摊面积提出质疑,引发全网讨论。

文章中直言:公摊面积缺少标准、管理混乱,不仅会让消费者在购房时需支付更多房款,更使之在未来要支出物业费、取暖费等更多成本。

2022年2月12日,新华社旗下“新华每日电讯”头条再次发文——《公摊面积成糊涂账?别再让买房像开盲盒》。

文章直言:公摊面积存在多年,伴生的一系列乱象一直未得到根本解决,特别是关于公共空间的计算,始终是笔糊涂账。

甚至于,上半年网络传闻“2022年公摊面积或要全面取消”的话题搜索量高达1090万。

“公摊面积”这笔糊涂账,到底该怎么算?

正因为是糊涂账,操作空间才大。

不仅涉及大量购房款,还有后续的物业费、取暖费等,都与公摊面积脱不了干系。

明确一下公摊面积的定义:

公摊面积是指商品房销售中应分摊计入销售面积的商品房中公共建筑空间的面积。

简单来说:房屋建筑面积=套内面积+公摊面积。

物业费、取暖费,都是按照建筑面积收取,你还能说与公摊面积无关吗?

2001年,《商品房销售管理办法》明确了公摊面积的范围:

大堂、公共门厅、走廊、过道、电(楼)梯前厅、楼梯间、电梯井、电梯机房、垃圾道、管道井、水泵房、消防通道等,以及为整幢服务的公共用房和物业管理用房等。

这些面积会分摊到每一户,且具体到每个城市和小区的计算范围都不太一样。

因此,公摊面积多少合理,法律对此并没有上下限的相关规定。

一般多层住宅的公摊面积约在10%~13%;

18层以下的板式住宅公摊约在13%~15%;

点式楼盘公摊大多在15%~17%;

30层以上的住宅因为电梯数量的增多,公摊通常都在25%左右。

正因没有明确规定,不少人在买房过程中没少“踩坑”。

“取消公摊”的话题,也一度被推上风口浪尖。

那么“公摊面积”,真能取消吗?

其实,早有城市以身试法。

2013年,香港取消了公摊面积,改为使用“建筑面积”与“实用面积”。

2002年,重庆开始使用套内建筑面积作为计价依据,这也使得重庆成为了国内率先以套内面积售房的城市。

2021年5月6日,山东省住房和城乡建设厅发布的《关于进一步加强商品房销售环节房屋面积明示和房产测绘成果使用有关工作的通知》中指出:

从2021年6月1日起,购房合同要标明套内建筑面积和公摊面积。

一个新信号出现了——公示公摊面积。

取消公摊面积,可能需要一个漫长的过程。

但出台“公摊面积”界定标准,相对可行。

想解决“公摊面积”问题,可以从两方面入手:

①公示公摊面积

把公摊部分具体面积,通过独立的第三方机构测算清楚,并进行公示。

同时要保证在项目规划、报批、销售、竣工交付环节,这个数据是一致的,如果存在面积差,就要对购房者进行补偿。

②出台计价标准

统一套内面积和公摊面积的计价标准。

例如针对公摊部分和套内面积,进行区别计价。

公摊面积计价<套内面积计价。

有人顾虑——“公摊面积”一旦取消,会不会导致房价上涨或者公摊部分“偷工减料”?

毕竟羊毛出在羊身上, 开发商失去的“公摊价”最后是否会找补到房价和材料上?

其实大道理,大家都懂:

核桃不去壳15一斤,去壳30一斤。

公摊面积取消,房屋单价看似上涨了,但房屋计算面积变小,房屋总价不变,大众并不会反感。

更何况,房价取决于供需和货币,其他短暂性因素的冲击总归有限。

至于偷工减料,出台相关法规统一标准即可,不必过于担忧。

 

论及此,“公摊面积”频惹众怒的真相已经揭开:

无标准、非公开、不透明。

公摊面积只要不公开透明,购房者永远不知道自己公摊的钱花在哪里,被坑了也是哑巴吃黄连有苦说不出。 

对于很多人来说,花多少钱是一个重点,钱花在哪里又是另一个重点。

大部分购房者,只是想要一个清晰透明的计算方式,同时在购房时清楚知道自己买的房子多大而已。

但短时间内取消“公摊面积”,可能性不大。

如果能公示套内面积,或者统一计价标准,就会让购房者感觉透明和放心,有利于提振市场风气、恢复市场信心。

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